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返回如何才能不让流程优化白忙一场?的讨论区--- [原创]杂谈 制度

杂谈 制度
                         ——实践、思考、总结前行
制度建设、流程建设是组织能力积累的重要途径。在组织管理的实践中,制定出的规章制度却得不到有效的执行、达不到预期的效果,这是为什么呢?如何才能建立可执行、有效果的制度?
 制度能否执行同制度本身、人(制定者、执行者)两个方面有关。
对制度本身来讲,主要有以下三个方面影响它能否有效执行:
一、制度设计的合理性。如果制度和多数人想法和利益相违背,人们一定想法摆脱制度的约束,强制执行花费会非常高的成本。
二、制度制定程序是否公正、合法,被人们认可。参与制度制定的人会更加愿意执行自己“制定”的规则。
三、制度是否针对目标及要解决的问题。当组织中的部门把制定规则作为自己任务(领导要求),或者只是为了厘清相互责任时,就偏离了制定制度想要达到的目标,变成部门间推诿的盾牌。有效执行制度就变成了一种奢望。
当然,制度的执行同时和人的因素密不可分。具有合理性、合法性和目的性的制度,也可能在执行中遭遇阻力。人对制度执行的影响主要有以下三个方面:
第一、人们对执行制度必要性的理解。尽管组织中多数人有遵守制度的愿望,但出于个人私利或者由于认识、能力的原因,对制度执行的必要性理解不够,从而做出违背制度的行为。
第二、组织相关成员执行制度的自觉性。个人不习惯被约束,只从个体利益和方便出发,制度控制就无法实现,组织目标也就无法达成。
第三、组织人员没有形成尊重制度/程序的文化和风气。组织缺乏统一的价值观和企业文化,来引导督促人们对制度的尊重和认同。
如何才能建立可执行、有效果的制度?
——基于组织目标思考、构建制度,才能建立可执行、有效果的制度。
为什么?
第一、   基于组织目标思考、构建制度,才能很好地贯彻组织意图,使设计的制度具有普遍认同的合理性,确保制度有效关注、服务于组织的目标。
第二、   基于组织目标思考、构建制度,才能有效的统领和平衡组织中各个部门和团体的利益,制度的公正性、合法性易于被组织人员认可,为制度的执行、目标的达成奠定基础。
第三、   基于组织目标思考、构建制度,才能保证制度的建立是以组织的产出为中心,而不是以任务、责任划分为目的。以组织产出为中心设计制度,才能使制度围绕组织目标产出的主线,明确组织的各个部门的角色、任务;以任务、责任划分为目的设计制度,会使各部门过度关注自身任务和责任分割,忽略了对产出目标和效率的关注,使制度和程序沦为部门间推诿的工具。
第四、   基于组织目标思考、构建制度,才能为制度的创新,提供更加广阔的思考和想象空间,使组织效率持续提升、突破成为可能。如果制度的设计只考虑工作过程动作的分工和优化,那么制度的更新,最多只能简化、压缩现有的环节。
综上所述,基于组织目标思考、构建制度,才能有效避免制度执行中的不利因素的影响,是建立可执行、有效果制度的基本思路。                                       
签名档
| 发表时间:2013/3/7 16:56:19 | 浏览数:530
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